Estos son los términos que más aparecen al preparar un plan de movilidad sostenible al trabajo. Cuando un término viene de una norma, enlazamos el artículo del BOE o del DOGC, y cada definición lleva a la página de la web donde lo desarrollamos.
Alta ocupación
La Ley 9/2025 usa la expresión en dos sentidos. Un centro de trabajo de alta ocupación es el que tiene más de 1.000 personas trabajadoras y está en un municipio o área metropolitana de más de 500.000 habitantes (artículo 26.5). Su plan debe incluir medidas adicionales: reducir los desplazamientos en horas punta o durante la jornada, promover el transporte de bajas o cero emisiones y la movilidad colaborativa, impulsar la movilidad activa (a pie o en bicicleta) y facilitar la recarga, pública o privada, de los vehículos de bajas o cero emisiones.
En el artículo 28, en cambio, los esquemas de alta ocupación son los viajes en los que varias personas comparten un mismo vehículo, como el coche compartido. En el orden de prioridades de la ley van por detrás de la movilidad activa y del transporte público. Más detalle en la guía de la Ley 9/2025.
Centro de trabajo
Es la unidad en la que se mide la obligación de tener plan. La Ley 9/2025 remite a la definición del artículo 1.5 del Estatuto de los Trabajadores: la unidad productiva con organización específica que se haya dado de alta como tal ante la autoridad laboral.
La consecuencia práctica es que cada centro se analiza por separado. Una empresa con 900 personas repartidas en oficinas de 60 puede no tener ningún centro obligado, y otra con una sola fábrica de 210 sí tiene uno. Si tienes dos naves en el mismo polígono, revisa cómo están dadas de alta. Lo explicamos en qué empresas están obligadas.
Comisión negociadora
Es la mesa que negocia el plan cuando el centro no tiene representación legal de las personas trabajadoras. La prevé el artículo 26.2 de la Ley 9/2025. De un lado se sienta la representación de la empresa. Del otro, los sindicatos más representativos y los sindicatos representativos del sector al que pertenece la empresa que tengan legitimación para negociar el convenio colectivo aplicable.
La parte sindical se forma en proporción a la representatividad de cada sindicato en el sector, y la ley exige que participen todos los legitimados. Identificarlos y convocarlos lleva tiempo, así que conviene empezar pronto. Tienes el paso a paso en cómo negociar el plan.
EDIM (Espacio de Datos Integrado de Movilidad)
Es el sistema estatal de datos de movilidad que crea el artículo 13 de la Ley 9/2025, bajo la dirección del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Entre otras cosas, incluirá un registro de planes de movilidad sostenible al trabajo con sus parámetros e indicadores principales (artículo 26.8).
La empresa no lo envía directamente al EDIM. Comunica el plan aprobado, en los tres meses siguientes a su aprobación, a la autoridad que designe su comunidad autónoma, que es quien lo incorpora (artículo 27.3). Más detalle en implantación y seguimiento.
Encuesta de movilidad
Es el cuestionario con el que la empresa conoce cómo llega su plantilla al centro: desde qué zona, en qué medio, a qué hora, cuánto tarda y qué le haría cambiar de medio. La Ley 9/2025 no la exige de forma expresa, pero es la forma más directa de conseguir datos que no están en ningún archivo.
Para que sirva, tiene que llegar a todos los turnos, ser anónima y respetar la protección de datos: basta con el código postal, sin la dirección exacta. Repetirla antes de cada informe de seguimiento permite comparar. Tienes una guía en la encuesta de movilidad a la plantilla.
Gestor de movilidad
Es la persona que impulsa y coordina el plan dentro de la empresa. El artículo 26.4 de la Ley 9/2025 permite que un reglamento cree esta figura para los centros obligados, pero a fecha de esta actualización ese reglamento no se ha aprobado. Por eso hoy nombrar un gestor de movilidad para un plan de movilidad sostenible al trabajo es voluntario.
Otra cosa son los grandes centros de actividad del artículo 25, cuyo plan sí deberá designar un gestor. En la práctica, alguien tiene que seguir las medidas y preparar el informe de seguimiento, y ese papel suele encajar en Prevención de Riesgos Laborales, Recursos Humanos o Sostenibilidad. Más en implantación y seguimiento.
Huella de carbono de los desplazamientos in itinere
Son los gases de efecto invernadero que emiten los trayectos de la plantilla entre casa y el centro de trabajo, expresados normalmente en toneladas de CO₂ equivalente al año. Se estima multiplicando los trayectos por la distancia y por un factor de emisión de cada medio de transporte.
La Ley 9/2025 no obliga a calcularla, pero permite que el plan contemple compensar la huella de la movilidad sobre la que no se haya podido actuar (artículo 26.3), y para eso hay que conocerla. En el GHG Protocol, un estándar muy extendido para calcular la huella de una organización, estos trayectos forman parte del alcance 3. Puedes estimarla con nuestra calculadora de huella de carbono.
Movilidad in itinere y en misión
In itinere son los desplazamientos de casa al trabajo y del trabajo a casa. Es la expresión que se usa para los accidentes en esos trayectos, que la ley considera accidente de trabajo (artículo 156.2.a de la Ley General de la Seguridad Social).
En misión son los desplazamientos durante la jornada por motivos de trabajo, como visitar a un cliente o ir a otra sede. El plan de movilidad sostenible al trabajo se centra en los primeros, porque la Ley 9/2025 habla de los desplazamientos al centro de trabajo. Si en tu empresa se conduce mucho por trabajo, podemos incluir también los de la jornada como alcance adicional del estudio, sin perjuicio de lo que pida la normativa de prevención de riesgos laborales. Lo tratamos en el diagnóstico de movilidad.
Persona trabajadora del centro
Para contar si un centro supera los umbrales, el artículo 26.1 de la Ley 9/2025 se fija en las personas trabajadoras cuyo centro de trabajo habitual sea ese centro. Cuenta quien trabaja allí de forma habitual, sin sumar la plantilla de otros centros de la empresa.
La ley no resuelve algunos casos: el personal de empresas de trabajo temporal o de subcontratas que trabaja cada día en el centro, las personas en teletrabajo parcial adscritas a él o los equipos comerciales que pasan la jornada en ruta. Mientras no haya un reglamento que lo aclare, anota el criterio que aplicas y revísalo con tu asesoría. Tienes ejemplos en qué empresas están obligadas.
Plan de desplazamiento de empresa (Cataluña)
Es el plan que exige el Decreto 132/2024 de la Generalitat, del Plan de calidad del aire horizonte 2027, a ciertos centros de trabajo de Cataluña. El decreto lo define como un conjunto de medidas para racionalizar los desplazamientos al centro de trabajo y reducir el uso ineficiente del coche privado por parte de las personas que trabajan en el centro, los proveedores, las visitas y los clientes (artículo 9.j).
Tiene umbrales propios: centros con más de 500 personas trabajadoras, propias o externas, o más de 250 por turno, estén donde estén, y centros con más de 200 en zonas con superaciones de calidad del aire (artículo 12). Convive con el plan estatal, y ninguna de las dos normas dice que uno sustituya al otro. Lo explicamos en la guía del plan de movilidad en Cataluña.
Plan de movilidad sostenible al trabajo (PMST)
Es el plan que exige el artículo 26 de la Ley 9/2025 a las empresas y a las entidades del sector público con centros de trabajo de más de 200 personas trabajadoras o 100 por turno. La ley lo define como el conjunto de medidas impulsadas por la dirección del centro y elaboradas en el marco de la negociación colectiva para racionalizar los desplazamientos de empleados, clientes, proveedores y visitantes (artículo 2).
Se negocia con la representación de la plantilla, incluye soluciones de movilidad sostenible y medidas de seguridad vial, tiene que estar aprobado como tarde el 5 de diciembre de 2026 y se comunica en los tres meses siguientes a su aprobación. Tienes la explicación completa en qué es el plan de movilidad sostenible al trabajo.
Polígono o área empresarial
Es una zona que agrupa centros de trabajo de varias empresas, como un polígono industrial, un parque empresarial o un parque logístico. Cada centro obligado necesita su propio plan, pero si en el mismo lugar coinciden varios centros obligados, el artículo 26.6 de la Ley 9/2025 pide promover mecanismos de coordinación entre ellos para compartir información y poner en marcha soluciones conjuntas.
La ley prevé además planes para grandes centros de actividad (artículo 25), con criterios que deben fijar los ministerios de Transportes y de Trabajo. Un polígono podría llegar a ser uno de ellos. Lo tratamos en planes de movilidad en polígonos industriales.
Reparto modal
Es el porcentaje de desplazamientos que se hace en cada medio de transporte: a pie, en bicicleta, en transporte público, en coche en solitario, en coche compartido o en moto. Es un término técnico de la planificación de la movilidad; la Ley 9/2025 no lo define.
En un plan de movilidad sostenible al trabajo, el reparto modal de partida sale de la encuesta a la plantilla y es uno de los indicadores más útiles para el informe de seguimiento: si las medidas funcionan, el peso del coche en solitario debería bajar. Conviene calcularlo por turno, porque las opciones cambian con la hora. Lo trabajamos en el diagnóstico de movilidad.
Representación legal de las personas trabajadoras (RLT)
Son los órganos que representan a la plantilla ante la empresa: el comité de empresa, en centros de 50 personas o más, y los delegados de personal, en los de 11 a 49 personas. En los de 6 a 10 puede haber un delegado si lo decide la mayoría de la plantilla (artículos 62 y 63 del Estatuto de los Trabajadores). No todos los centros la tienen: depende de su tamaño y de si se han celebrado elecciones.
El artículo 26.2 de la Ley 9/2025 dice que el plan de movilidad sostenible al trabajo será objeto de negociación con la RLT. Si no la hay, se negocia con una comisión negociadora formada por la empresa y por los sindicatos más representativos y los sindicatos representativos del sector con legitimación para negociar el convenio colectivo de aplicación. Llegar a la primera reunión con datos y una propuesta facilita el acuerdo. Te contamos cómo prepararla en cómo negociar el plan.
Seguridad vial laboral
Es el conjunto de medidas para prevenir accidentes de tráfico relacionados con el trabajo, tanto en los trayectos de casa al trabajo como durante la jornada. En el plan de movilidad sostenible al trabajo es contenido obligatorio: el artículo 26.3 de la Ley 9/2025 exige medidas de «mejora de la seguridad vial y prevención de accidentes en los desplazamientos al centro de trabajo», y añade que «se fomentará la formación en ambas vertientes». La ley no impone un curso concreto.
Se apoya en los datos de accidentes in itinere del centro, en los tramos de acceso que la plantilla percibe como peligrosos y en los horarios. Tiene sentido trabajarla con el servicio de prevención de riesgos laborales. La Ley 9/2025 se refiere a los trayectos al centro; los desplazamientos durante la jornada podemos sumarlos como alcance adicional. Lo vemos en la elaboración del plan.
Turno
Es el grupo de personas que trabaja en la misma franja horaria del centro. Importa porque la Ley 9/2025 obliga a tener plan a los centros con «más de 200 personas trabajadoras o 100 por turno» (artículo 26.1), así que un turno numeroso puede obligar a un centro que no llega a 200 en total.
La ley no define qué es un turno, y su redacción no aclara qué pasa con 100 personas justas. Nuestro criterio es prudente: si un turno llega a 100, trata el centro como obligado. Para contar, mira el turno con más gente y, en centros con horario de oficina, cuántas personas coinciden a la vez. Si la plantilla cambia mucho a lo largo del año, decide con tu asesoría qué periodo tomas como referencia y déjalo por escrito. Tienes ejemplos en qué empresas están obligadas.
Si tienes dudas con tu caso
Si quieres saber si tus centros están obligados, haz el test «¿Está obligada tu empresa?». Si ya lo sabes, escríbenos y vemos por dónde empezar.