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Negociación

Negociación del plan de movilidad con la representación de los trabajadores: con quién, cómo y en qué orden

El plan de movilidad sostenible al trabajo se negocia con la representación legal de la plantilla o, si no la hay, con una comisión de los sindicatos más representativos y los sindicatos representativos del sector con legitimación para negociar el convenio colectivo de aplicación. Te explicamos con quién, cómo prepararlo, qué documentar y cómo organizarte con pocas semanas por delante.

Actualizado: · Equipo de Adoria Sostemove · 7 min de lectura

Con quién se negocia el plan

El plan se negocia con la representación legal de las personas trabajadoras, por ejemplo el comité de empresa o los delegados de personal. Si la empresa no tiene representación legal, se crea una comisión negociadora con los sindicatos más representativos y los sindicatos representativos del sector con legitimación para negociar el convenio colectivo de aplicación, según el artículo 26.2 de la Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible.

Esa comisión tiene dos partes. De un lado, la representación de la empresa. Del otro, los sindicatos más representativos y los sindicatos representativos del sector que tengan legitimación para formar parte de la comisión negociadora del convenio colectivo que te aplica. La parte sindical se reparte en proporción a la representatividad de cada sindicato en el sector, y deben poder participar todos los legitimados.

Qué sindicatos son «más representativos» lo definen los artículos 6 y 7 de la Ley Orgánica de Libertad Sindical. Tu asesoría laboral o tu organización empresarial pueden ayudarte a identificar a quién convocar. Si trabajas en un despacho o una consultora, tienes nuestro equipo técnico para asesorías y consultoras.

Dos matices más. En las cooperativas, el plan lo aprueba el Consejo Rector. Y el plan es por centro de trabajo, así que si tu empresa tiene varios centros obligados, revisa con tu asesoría con qué representación se negocia cada uno.

La ley ha tocado también el Estatuto de los Trabajadores: los convenios colectivos deben negociar medidas para promover estos planes. Ese deber se aplica a los convenios cuya comisión negociadora se constituya a partir del 5 de diciembre de 2025. Si tu convenio está en negociación, revisa si ya dice algo.

Cómo preparar la negociación

Prepara la negociación con datos y con una propuesta concreta. Llega con el diagnóstico de movilidad del centro, los resultados agregados de la encuesta a la plantilla, una propuesta de medidas con coste y responsable, y un calendario de reuniones. Negociar sobre un borrador suele ir más rápido que empezar desde una hoja en blanco.

  • Diagnóstico del centro: ubicación, accesos, turnos, aparcamiento y transporte disponible.
  • Resultados agregados de la encuesta de movilidad a la plantilla. Si la representación ha participado en el cuestionario, mejor.
  • Propuesta de medidas con su coste, su responsable y su calendario. Incluye las que ya existen, como una tarjeta de transporte, y las de seguridad vial, que la ley exige.
  • Indicadores de seguimiento. El informe a los dos años de la aprobación se hará sobre ellos.
  • Calendario de reuniones, propuesto desde la primera convocatoria.

Separa lo que la empresa puede comprometer de lo que depende de otros. Una línea de autobús la decide la administración de transporte. Lo que la empresa puede comprometer es pedirla con datos.

Qué documentar durante el proceso

Documenta cada paso: la convocatoria, quién forma la mesa, las actas de cada reunión, la documentación entregada, las propuestas de cada parte y el texto final aprobado con su fecha. Esa fecha importa, porque desde ella cuentan los tres meses para comunicar el plan y los dos años del primer informe de seguimiento.

DocumentoPara qué te sirve
Convocatoria y composición de la mesaAcreditar con quién se ha negociado.
Actas firmadas de cada reuniónDejar constancia de lo tratado y de lo acordado.
Documentación entregada: diagnóstico, encuesta y propuestaMostrar que la negociación se hizo con información.
Propuestas y contrapropuestasSeguir cómo han cambiado las medidas.
Plan aprobado, con fechaCumplir el plazo y calcular los tres meses y los dos años siguientes.

Una vez aprobado, el plan se comunica a la autoridad que designe tu comunidad autónoma en los tres meses siguientes a su aprobación, para incorporarlo al Espacio de Datos Integrado de Movilidad (EDIM), que tendrá un registro estatal de estos planes (artículos 26.8 y 27.3).

Calendario si quedan pocas semanas

Cuando quedan pocas semanas hasta el 5 de diciembre de 2026, conviene trabajar en paralelo. Convoca la negociación ya, haz la encuesta y el diagnóstico mientras tanto y lleva a la mesa una propuesta en cuanto haya datos. Para esa fecha el plan tiene que estar negociado y aprobado.

PasoCuándoQué puede ir en paralelo
Convocar a la representación o, si no la hay, a los sindicatos legitimadosCuanto antesPreparar el cuestionario de la encuesta
Encuesta y diagnóstico del centroEn cuanto la mesa esté convocadaPrimeras reuniones sobre método y calendario
Propuesta de medidasCon los primeros datosRevisión con la asesoría laboral
Acuerdo y aprobación del planComo tarde el 5 de diciembre de 2026Preparar la comunicación a la comunidad autónoma
Comunicación para el registro del EDIMEn los tres meses siguientes a la aprobaciónPoner en marcha los indicadores de seguimiento

Sin representación legal el calendario va más justo, porque antes hay que identificar y convocar a los sindicatos que forman la comisión. Con varios centros obligados, también: cada uno necesita su diagnóstico y su plan.

Este orden es orientativo. La ley no fija plazos intermedios para la negociación, y cuánto dura cada paso depende de tu centro y de la mesa. Si necesitas apoyo para preparar la propuesta y la documentación, así lo hacemos en la elaboración del plan.

¿Y si no hay acuerdo?

La Ley 9/2025 dice que el plan «será objeto de negociación» con la representación de la plantilla, pero no regula qué ocurre si la negociación termina sin acuerdo. No fija un procedimiento de mediación, ni un plazo máximo, ni una consecuencia específica para ese caso. Si llegas a ese punto, consúltalo con tu asesoría laboral antes de decidir.

Lo que sí está en tu mano es negociar con la información sobre la mesa y dejar constancia de todo: actas, propuestas, respuestas y fechas. Si algún día tienes que explicar cómo se llegó al plan, esa documentación es tu respaldo.

Ten presente también qué está en juego. No tener el plan en plazo es una infracción leve, con multa de 101 a 2.000 €, cuando perjudica al sistema de movilidad. Y las empresas que hayan recibido las ayudas directas de los reales decretos-leyes 7/2026, 18/2026 o 25/2026 tendrían que devolverlas. Lo contamos en qué pasa si no tienes el plan de movilidad.

Qué hacer esta semana

Empieza esta semana por dos cosas a la vez: identificar con quién tienes que negociar en cada centro obligado y convocar la primera reunión. Mientras la mesa se constituye, lanza la encuesta y prepara el diagnóstico. Así llegarás a la segunda reunión con datos y una propuesta de medidas que discutir.

Si no sabes si tu centro está obligado, haz el test. Si ya lo sabes y quieres preparar la negociación, cuéntanos tu caso.

Preguntas frecuentes

Preguntas frecuentes

¿Con quién negocio si mi empresa no tiene comité ni delegados?

Con una comisión negociadora formada por la empresa y por los sindicatos más representativos y los representativos del sector con legitimación para negociar tu convenio colectivo (artículo 26.2 de la Ley 9/2025).

¿Puede la empresa aprobar el plan sola?

La ley exige negociarlo con la representación de la plantilla. Solo prevé que lo apruebe un órgano propio en las cooperativas, donde lo hace el Consejo Rector. La ley no dice qué hacer si la negociación termina sin acuerdo: consúltalo con tu asesoría laboral.

¿El plan tiene que estar registrado el 5 de diciembre?

Como tarde el 5 de diciembre de 2026 tiene que estar negociado y aprobado. Después tienes tres meses desde la aprobación para comunicarlo a la autoridad que designe tu comunidad autónoma.

¿Qué documentación conviene guardar?

La convocatoria, la composición de la mesa, las actas, la documentación entregada, las propuestas de cada parte y el plan aprobado con su fecha.

¿Empezamos por tu centro de trabajo?

Te decimos qué centros están obligados, qué les falta y por dónde empezar.

Contacto

¿Hablamos de tu plan de movilidad?

Cuéntanos cómo son tus centros de trabajo y te decimos los próximos pasos, sin compromiso. Te responde una persona del equipo técnico.

  • Revisamos si cada centro está obligado y qué le falta.
  • Te orientamos sobre diagnóstico, plan e implantación.
  • Si lo necesitas, preparamos una propuesta a medida.

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